Что же это такое «прожиточный минимум» и с чем его едят? Как оказалось – не только едят

  

«Скажите, Шура, честно, сколько вам нужно денег для счастья?
-- спросил Остап. -- Только подсчитайте все.

-- Сто рублей, - ответил Балаганов, с сожалением отрываясь от хлеба с колбасой.
-- Да нет, вы меня не поняли. Не на сегодняшний день, а вообще.
Для счастья. Ясно?Чтобы вам было хорошо на свете.

Балаганов долго думал, несмело улыбаясь, и, наконец, объявил,
что для полного счастья ему нужно шесть тысяч четыреста рублей
и что с этой суммой ему будет на свете очень хорошо.»  

Ильф и Петров, «Золотой телёнок»

  

«Имею желание купить коня – но не имею возможности.
Имею возможность купить козу – но не имею желания.
Так выпьем же за то, чтобы наши желания
всегда совпадали с нашими возможностями!» 

«Кавказская пленница» 

Помню в советские времена словосочетание «общество потребления» являлось чуть ли не ругательным. Но времена меняются и вот и мы в том числе оказались в этом обществе по самые уши. Сталося, конечно, совсем не так как гадалося. Против ожидания, что у всех просто в равной вырастет уровень потребления по сравнению с советскими реалиями, произошло гигантское расслоение доходов и соответственно расслоение уровней потребления. Попыткой государства хоть как-то выступить гарантом того, что с голода не умрёт никто явилось введения нормы «прожиточного минимума». Итак – что же это такое «прожиточный минимум» и с чем его едят? Как оказалось – не только едят. Но обо всём по порядку.

Как говорит Википедия: «Прожиточный минимум – минимальный уровень дохода, который считается необходимым для обеспечения определённого уровня жизни. Это стоимость условной потребительской корзины». В этом определении всё вроде бы красиво, смущают только две вещи: кем считается и кем определяется уровень жизни? Считается, как выяснилось в ходе исследования, государством, а вот определяется – везде по-своему. Как – рассмотрим ниже.

Дальше идём по определению. «Условная потребительская корзина». Именно её стоимость определяет государство. Опять обратимся к определениям. Множество определений потребительской корзины изучили мы в ходе работы над статьёй, но вашему вниманию мы предлагаем два, которые вроде и определяют по сути одно и то же, но отражают абсолютно разный подход к делу, иллюстрацию чего мы вам предложим ниже.

Итак, определение №1: «Потребительская корзина – это примерный расчётный набор товаров, характеризующий типичный уровень и структуру месячного (годового) потребления человека или семьи».

Определение №2: «Необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги, стоимость которых определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания».

Первое определение – из учебника, второе – из Закона Москвы «О прожиточном минимуме в городе Москве». Привлечь ваше внимание хотелось бы к двум словам, которые, по-моему, принципиально различают подход к определению состава и размера потребительской корзины. Это слово «типичный» в первом определении и слово «минимальный» во втором. Как оказалось, это таки действительно так.

Перейдём к делу и сравним состав потребительских корзин в разных странах. Поскольку для подробного сравнения нам понадобится несколько иной формат, нежели статья в деловом издании, мы ограничимся описанием общего подхода и приведём некоторые позиции, которые, по нашему мнению и иллюстрируют различие в подходах.

Российскую и украинскую корзины мы рассмотрим ниже, а сейчас поговорим о европейских корзинах.

У англичан помимо еды и одежды в корзину входят занятия спортом, подписка на кабельные сети ТВ и подключение интернета, покупка компьютерных игр, изготовление визиток (!), оплата услуг домашнего персонала, четыре вида страховок, затраты на рестораны и ещё очень много интересного. Всего 704 позиции. С жиру бесятся.

В Германии Немецкое Федеральное ведомство каждые 5 лет проводит опрос не менее 60 тысяч семей, в ходе которого определяются их среднестатистические доходы и расходы. На основании этих опросов определяется состав потребительской корзины (на сегодняшний день – из 475 позиций!). В корзине у немцев кроме самого необходимого можно ещё обнаружить и пиво, и приборы для измерения давления, и лазерные принтеры, и доставка пиццы на дом, и услуги соляриев, и опять же занятия спортом и даже услуги веломастерских. Ну, опять же, с жиру бесятся.

Во Франции состав корзины – показатель нормального уровня жизни, который (состав, конечно) ежегодно меняется. Французская корзина насчитывает более 500 наименований и служит определением индекса цен и инфляции, от которых определяется минимальный размер оплаты труда. В корзине тоже много всего интересного (и спорт, и рестораны, и салоны красоты), разве что в отличии от немецкой вместо пива – вино. Кстати, презервативы присутствуют во всех европейских корзинах.

В США нет понятия «потребительской корзины», а есть понятие «индекса потребительских цен», который рассчитывается по трёмстам позициям. И там тоже присутствуют непривычные для нас вещи такие как расходы на бензин, сигареты, алкоголь, еду вне дома и ещё много-много интересного. Про жир уже писать не буду – и так понятно.

Перейдём к нашим ближайшим соседям. Потребительская корзина, которая действовала в России с 2013 по 2018 год представлена ниже. Она состоит из трёх блоков: продовольственные товары, непродовольственные товары и услуги. Не будем много говорить – смотрите сами: 

1. Продукты питания

Наименование

Единица измерения

Объем потребления (в среднем на одного человека в год)

Трудоспособное население

Пенсионеры

Дети

Хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия в пересчете на муку, мука, крупы, бобовые)

кг

126,5

98,2

76,6

Картофель

кг

100,4

80,0

88,1

Овощи и бахчевые

кг

114,6

98,0

112,5

Фрукты свежие

кг

60,0

45,0

118,1

Сахар и кондитерские изделия в пересчете на сахар

кг

23,8

21,2

21,8

Мясопродукты

кг

58,6

54,0

44,0

Рыбопродукты

кг

18,5

16,0

18,6

Молоко и молокопродукты в пересчете на молоко

кг

290,0

257,8

360,7

Яйца

штука

210,0

200,0

201,0

Масло растительное, маргарин и другие жиры

кг

11,0

10,0

5,0

Прочие продукты (соль, чай, специи)

кг

4,9

4,2

3,6


2. Непродовольственные товары

Наименование

Единица измерения/ срок износа

Объем потребления (в среднем на одного человека)

Трудоспособное население

Пенсионеры

Дети

Верхняя пальтовая группа

штук/лет

3/7,6

3/8,7

3/2,6

Верхняя костюмно-платьевая группа

штук/лет

8/4,2

8/5,0

11/2,0

Белье

штук/лет

9/2,4

10/2,9

11/1,8

Чулочно-носочные изделия

пар/лет

7/1,4

4/1,9

6/1,3

Головные уборы и галантерейные изделия

штук/лет

5/5,0

4/5,6

4/2,8

Обувь

пар/лет

6/3,2

6/3,5

7/1,8

Школьно-письменные товары

штук/лет

3/1,0

3/1,0

27/1,0

Постельное белье

штук/лет

14/7,0

14/7,0

14/7,0

Товары культурно-бытового и хозяйственного назначения

штук/лет

19/10,5

19/10,5

19/10,5

Предметы первой необходимости, санитарии и лекарства

процентов от общей величины расходов на непродовольственные товары в месяц

10

15

12


3. Услуги

Наименование

Единица измерения

Объем потребления (в среднем на одного человека)

Трудоспособное население

Пенсионеры

Дети

Жилье

кв. м общей площади

18

18

18

Центральное отопление

Гкал в год

6,7

6,7

6,7

Холодное и горячее водоснабжение и водоотведение

л в сутки

285

285

285

Газоснабжение

куб. м в месяц

10

10

10

Электроэнергия

кВт.ч в месяц

50

50

50

Транспортные услуги

поездок в год

619

150

396

Услуги культуры

процентов от общей величины расходов на услуги в месяц

5

5

5

Другие виды услуг

процентов от общей величины расходов на услуги в месяц

15

15

15


Что это значит в расчете на одного человека в день? А это значит, что обычный среднестатистический гражданин Российской Федерации для нормального существования должен употреблять в день 300 г. хлеба, картошки – 280 г., овощей – 300 г., фруктов свежих – 160 г., сладкого – 60 г., молока и молочных продуктов – 800 г., масла растительного и жиров – 40 г. А также 1 раз в 2 дня съедать одной яйцо, довольствоваться в день 160 г. мяса, ну и употреблять за неделю 350 г. рыбы. Что касается культурного развития, то здесь трудоспособный российский гражданин имеет шанс на свой прожиточный минимум раз в месяц сходить в кино или театр, на большее для этих целей денег не предусмотрено.

Украинскую корзину мы решили не представлять, поскольку подход там аналогичен российскому, а разница только в количествах и большем числе наименований. Одежда и бельё там представлено с разбивкой на женскую и мужскую части, но суть та же: правительство на базе каких-то изысканий (известных только им одним) решает, что и сколько нам кушать и покупать, чтобы не умереть с голоду и не ходить голыми. Согласитесь, несколько иной подход чем у старых капиталистов. Там опросы, определение потребностей и наполнение корзины в соответствии с текущими потребностями граждан. У нас – подсчёт калорий каким-то институтом питания и непонятно кем оценённые нормы потребления непродовольственной части и части услуг.

А вот здесь мы и вспоминаем те два определения «потребительской корзины», приведённые выше (из учебника и из закона): «типичный уровень и структуру месячного (годового) потребления» и «минимальный набор продуктов питания». Почему так? Почему два разных подхода? Неужели нашему правительству не хочется видеть свой народ более благополучным, нежели оно его представляет в собственных раскладах? Ответ завязан на связь потребительской корзины с прожиточным минимумом, а ещё дальше – на минимальный размер оплаты труда. Больший размер корзину – большая её стоимость – больший размер минимальной оплаты труда. Таким образом и размер потребительской корзины, и величину прожиточного минимума, и минимальный размер оплаты труда каждое государство определяет исходя из своих возможностей - ведь минимальный размер оплаты труда будет касаться и самого государства как работодателя.

Поскольку мы взяли для рассмотрения российскую потребительскую корзину, то более подробно остановимся на российском прожиточном минимуме.

Прожиточный минимум в России определяется для каждого конкретного региона (ну страна очень большая!), поэтому у нас будет фигурировать некая усреднённая величина и на 01.01.2018 она составляет 10326 рублей. Российский прожиточный минимум, как и потребительская корзина, разбит на три уровня: трудоспособные, дети и пенсионеры. Так вот для этих категорий прожиточный уровень составляет 11 160 рублей, 10 181 рубль и 8726 рублей соответственно. С 01.05.2018 года минимальный размер оплаты труда приравнен к прожиточному минимуму и будет меняться в зависимости от изменений последнего.

На Украине действуют четыре категории прожиточного минимума: трудоспособные лица (1762 грн.), пенсионеры (1373 грн.), дети до 6 лет (1492 грн.) и дети от 6 до 18 лет (1860 грн.) Общий показатель – 1700 грн.

Дадим также небольшую сравнительную справочку о прожиточном минимуме в разных странах. Для удобства возьмём категорию «трудоспособного населения», поскольку она присуща всем сравниваемым странам. 

Страна

Прожиточный минимум

США

1500 долларов США

Канада

1736 CAD или 1322 долларов США

Германия

670 евро

Турция

1628 лир или 434 долларов США

Польша

1058 злотых или 255 долларов США

Грузия

164,2 лари или 60 долларов США


Если взять наших ближайших соседей – Россию и Украину, то по курсу на 18.06.2018 прожиточный минимум в этих странах составит 176,3 долларов США и 67 долларов США соответственно.

Итак, можно сделать вывод, что определяя размер прожиточного минимума государство определяет каким она видит потребности гражданина исходя из своих возможностей. Мы же попытаемся подойти с другой стороны – какими мы видим возможности государства исходя из своих потребностей?

Для этого мы попробовали сделать что-то вроде социологического опроса - взяли одну из табличек потребительской корзины и попросили заполнить наших друзей и знакомых (и их друзей и знакомых), но с изменением похода, а именно: каким они видят не минимальное, а оптимальное с их точки зрения наполнение этой корзины. И ещё мы добавили несколько дополнительных статей, не предусмотренных в потребительских корзинах, а именно: «досуг», «ежегодный отдых», «алкоголь» и «другое» (что-то важное для респондента, но не вошедшее в корзину).

В качестве базы для сравнения мы взяли потребительскую корзину Российской Федерации. Почему не Украины? Всегда лучше тянуться за кем-то впередиидущим, чем опускаться до уровня убогих. Почему не США или Европы? Ну будем же реалистами в конце концов…

Вторая часть «марлезонского балета»

Мы получили назад наши опросники, проанализировали их и… и наш подход к написанию статьи полетел к…, в общем – в пропасть полетел. Мы ведь как хотели – привести примеры потребительских корзин, сравнить прожиточные минимумы, порассуждать на тему почему у них много, а у нас мало, повыспрашивать потребности наших граждан и сказать, что вот, глядите, ваш прожиточный минимум так далёк от реалий, что выходит, что все вы жулики и обманщики! Что надо совсем по-другому!

А получилось совсем не так. Попытаемся осмыслить: «Что же таки показал наш опрос?» Начнём по порядку. Во-первых, порядка 29% респондентов живёт на 4 – 8 тысяч в месяц на члена семьи! Это в-основном, многодетные семьи и матери-одиночки. Они описали своё текущее положение дел, а в качестве ответа на вопрос: «Сколько-таки им нужно для нормальной жизни?» назвали сумму 12-15 тысяч рублей на члена семьи. Во-вторых, даже эта категория наших сограждан находит средства на покупки игрушек и сладостей для детей, а также на заботу о домашних любимцах! Эта категория респондентов не совершает покупок товаров длительного пользования, а верхнюю одежду покупает только для детей. Стратегических запасов (на ремонт, на авто, на чёрный день) не делает. Отдых, если есть (чаще нет) – самый бюджетный. Вторая, самая обширная категория, порядка 42%, живёт на 10 -20 тысяч рублей в месяц (на человека) и считает это вполне достаточным для сегодняшних реалий. Эта группа позволяет себе покупку верхней одежды, летний отдых, занимается спортом, посещает кафе и даже выпивает (!), но товары длительного пользования также не приобретает и о чёрном дне не думает. Остальные живут на сумму 25 – 51 тысяча рублей на члена семьи, ни в чём себе не отказывают и считают, что для них увеличение расходов – это переход в следующую категорию стоимости товара, что на текущем этапе считают нецелесообразным.       

Так что ж получается? Российский прожиточный минимум для нас почти оптимум? Что 50-ю тысячами рублей мы можем полностью покрыть свои потребности и создавать стратегические запасы, если не баловаться люксовыми излишествами?  

А ответ, по-видимому, в том, что всё-таки у нас война. И что ни говори, а за эти четыре года мы здорово изменились. Мы стали по-другому ко всему относиться, стали приземлённей, что ли. А ещё изменилось отношение к жизни - к своей, к чужой и даже к жизни братьев наших меньших.   Мы по-прежнему не можем для себя объяснить всплеск появления такого количества ветеринарных клиник, которые открылись у нас во время войны – значит это кому-то нужно? Это отражают и статьи расходов «другое» в наших опросниках – у многих это расходы на домашних любимцев.

Для нас этот опрос дал достаточно большую пищу для размышлений. Наверное, таким же образом нужно и определять тот самый потребительский минимум (а ещё лучше – оптимум!), чтобы не обижать своих граждан какими-то расчётными цифрами, посчитанными неизвестно как. Ведь, в принципе, как оказалось – нам не так уж много и нужно. Конечно, потом, когда кончится война, наверное, и наши потребительские предпочтения изменятся, но это уже будет другая жизнь и другие возможности.

И всё-таки, каким же должен быть прожиточный оптимум в наших условиях, исходя из результатов нашего опроса? Попробуем посчитать. Мы не претендуем на какое-либо признание наших результатов как окончательные и бесконечно справедливые – всё-таки база была недостаточной для полновесных выводов, но это было более 30 ответов пригодных к обработке! Поэтому бросить дело на полпути мы посчитали неправильным и предлагаем вам пойти «простым логическим путём». Итак, пойдём вместе. Опять же всё это будет чисто нашим субъективным восприятием. Отбрасываем категорию описавших своё сегодняшнее реальное положение, как не совсем понявших задачу опроса. Это категория респондентов с 4-8 тысячами рублей на человека в месяц. Мы бы так же с большим вопросом отнеслись к категории респондентов с 10-20 тысячами месячного дохода, поскольку они живут сегодняшним днём и не думают о завтрашнем. Да, это наши реалии – никто из них не думает не то что о ремонтах и создании каких-либо стратегических запасов на будущее, а и о покупке товаров длительного пользования! Поэтому считать их запросы оптимальными у нас рука (и всё остальное) не подымается. Более подошедшие под цель нашего опроса являются, наверное, респонденты из третьей категории, которые, по нашему мнению, поняли цель опроса и постарались более тщательно подойти к ответам. Их и возьмём за базу расчёта. Итак, после несложных математических изысканий мы получаем среднюю величину ожиданий наших граждан по отношению к прожиточному оптимуму. Он у нас составил величину порядка 35 000 рублей на человека в месяц. Не хотим давать собственную оценку данной цифре – делайте её сами.

Мы знаем, что сейчас в республике ведётся работа по подсчёту прожиточного минимума. Хотелось бы пожелать, чтобы он всё-таки был поближе к прожиточному оптимуму!

И закончить этот свой опус мне хотелось бы перефразировав концовку тоста, представленного в эпиграфе: «Так выпьем же за то, чтобы наши возможности всегда совпадали с нашими желаниями!»

Виталий Хандельды, аналитик Делового Донбасса

Для добавления комментария авторизируйтесь через социальную сеть или укажите имя и email. После модерации, комментарий будет добавлен.

Присоединяйтесь к нам

Последние новости

Популярное

  • За неделю

  • За месяц

  • Все